為強化末梢落實、末梢整改,形成責任共擔、任務共抓工作格局,菏澤市建立安全生產(chǎn)排查、評估、整改工作機制,集中1年時間,在全市開展安全生產(chǎn)排查、評估、整改工作。
一是季評估。市級15個重點領(lǐng)域牽頭單位每季度第一個月評估上季度各縣區(qū)安全生產(chǎn)形勢,評定安全等級,根據(jù)評估結(jié)果對縣區(qū)進行排名,并向市安委會報告。
二是月整改。市級15個重點領(lǐng)域牽頭單位對督導評估排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題實施督辦,逐項明確整改措施、責任單位、責任人和完成時限。
三是周報告。市級15個重點領(lǐng)域牽頭單位每周梳理匯總工作進展情況,有整改事項的一并向市安委會報告。目前,菏澤市組建15個重點領(lǐng)域的工作組,由分管市長任組長、牽頭部門主要負責人任副組長,每周對督查整改的進度情況,一線排查、一線評估,在一線抓整改、一線抓督查,已開展現(xiàn)場排查、評估108次。市委辦公室、市政府辦公室、市安委會辦公室聯(lián)合成立5個專項督導組,對10個縣區(qū)和15個領(lǐng)域開展專項督導檢查,累計檢查點位677個。
一是扎實推進專項整治。以重大事故隱患專項排查整治2023行動為主線,按照“1+3+4+N”綜合整治模式,全面提升治理成效,排查安全隱患11.3萬多個,整改隱患10.8萬多個,其中重大事故隱患2032個,已整改1992個。
二是全力開展排查整改。以縣區(qū)為單位,成立排查整改小分隊,下沉企業(yè)、工地等,現(xiàn)場問詢一線人員應知應會的基本知識、基本程序、基本安全常識等,現(xiàn)場督導問題整改,開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整改活動,已檢查企業(yè)1.7萬家次。
三是全面進行整改提升。聚焦責任落實這個關(guān)鍵,以“四個提升、十個狠抓、五個強化”為思路,在全市開展安全生產(chǎn)整改提升行動,提升樹牢安全理念、提升全民安全素質(zhì)、提升動態(tài)監(jiān)管水平、提升履職能力水平,一體推進屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
一是抓學習。按照黨政領(lǐng)導、部門、企業(yè)主要負責人三個層面,分別形成了安全生產(chǎn)應知應會手冊,并將有關(guān)法律法規(guī)裝訂成冊,印發(fā)各級干部和管理者。按照15個行業(yè)領(lǐng)域,分別選取一個典型安全生產(chǎn)事故案例,形成了案例警示錄,印發(fā)政府各部門、各縣區(qū)黨政主要負責人。
二是抓宣傳。對安全生產(chǎn)各領(lǐng)域開展全員全民全覆蓋宣傳。目前,已發(fā)布宣傳公益視頻529個、典型案例488個,覆蓋全市基層一線,累計閱讀量174.2萬人次,確保一線操作人員人盡皆知。
三是抓培訓。突出企業(yè)一線,抓好專業(yè)知識、專業(yè)操作規(guī)程、專業(yè)規(guī)范學習、宣傳和培訓工作,提升一線安全素質(zhì)。11月10日以來,生產(chǎn)經(jīng)營單位開展培訓1.8萬家次,培訓一線班組長2.4萬人次,培訓一線員工27.03萬人次。
四是抓保障。發(fā)揮專家在日常應急管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、突發(fā)事故防范和處置中的技術(shù)支撐作用,建立了119名的應急領(lǐng)域核心專家?guī)?,涵蓋煤礦、?;?、工貿(mào)、建筑施工、交通運輸、衛(wèi)生健康、水利工程、特種設備和自然災害等領(lǐng)域。